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19 June 2024
Turquie - Les tremblements de terre provoquent le plus grand nombre de déplacements dus aux catastrophes en 2023
La Turquie a connu une catastrophe dévastatrice en février 2023 lorsque deux tremblements de terre de magnitude 7,8 et 7,5 et leurs répliques ont provoqué de nombreux morts, de la destruction à grande échelle et des déplacements de population. Les épicentres se trouvaient à Kahramanmaraş et Hatay, mais d'autres provinces, en particulier Adıyaman, Gaziantep et Malatya, ont également été touchées. Quatre millions de déplacements internes ont été enregistrés, ce qui en a fait la plus grande catastrophe de l'année.
L'intensité des tremblements de terre, l'âge de certains bâtiments et le non-respect des normes de construction ont contribué à la gravité de leurs impacts. Des dizaines de milliers de logements ont été détruits, et de nombreux bâtiments endommagés ont dû être démolis, prolongeant ainsi le déplacement de nombreuses personnes.
La réponse à une catastrophe d'une telle ampleur a posé des défis importants et a nécessité une mobilisation et une coordination intersectorielles importantes. Plus de 271 000 secouristes et près de 1,4 million de volontaires ont été déployés pour aider à distribuer l'aide et à monter des tentes, tandis que les équipes d'urgence internationales et le secteur privé ont apporté un soutien financier et technique. Les dégâts subis par les infrastructures de santé et d'eau ont créé des problèmes d'assainissement, et les besoins en matière de santé mentale et psychosociale des personnes déplacées se sont accrus, celles-ci étant confrontées à l'absence de domicile, à la séparation des familles, à la perte d'êtres chers, au stress post-traumatique et à l'incertitude quant à l’avenir.
Le besoin le plus pressant des personnes déplacées au lendemain de la catastrophe était de trouver un abri. Le gouvernement a installé des centaines de milliers de tentes et a réaffecté des hôtels et des bâtiments publics. Il a également proposé une aide à la location et la possibilité de s'installer dans des sites de containers. La plupart des gens ont d'abord choisi de bénéficier d'une aide à la location, mais la demande d'hébergement a entraîné une forte augmentation des loyers. Par exemple, les coûts de location à Gaziantep ont augmenté de 47 pour cent entre février et avril, ce qui a poussé les autorités à plafonner temporairement les augmentations dans les provinces touchées par les tremblements de terre.
Les réfugiés syriens ont également été touchés par ces-derniers. En octobre 2023, environ 12 000 d'entre eux vivaient encore dans des tentes et 3 000 dans des sites informels. Le chômage, l'augmentation du coût de la vie et la perturbation de l'éducation des enfants sont quelques-uns des principaux défis auxquels ils étaient confrontés.
Les personnes déplacées qui se trouvaient dans des abris improvisés ont progressivement déménagé dans des villes-containers au cours de l'année. Leurs conditions de vie et leur accès aux services s'en sont trouvés améliorés, mais il est probable qu'elles continueront à vivre dans ces conditions pendant un certain temps, les autorités locales estimant que les containers seront utilisés pendant au moins trois ans. D'importants efforts de reconstruction étaient en cours à la fin de l'année et environ 822 000 personnes vivaient toujours en situation de déplacement interne au 31 décembre.
Pour accélérer la réponse et améliorer l'accès des personnes déplacées à l'aide et aux services, le gouvernement a mis en place un système en ligne pour distribuer des documents d'identité temporaires. Le fond d'assurance catastrophe de Turquie avait versé plus de 340 millions de dollars aux assurés à la fin du mois de mars. Le secteur privé s'est également fortement impliqué dans la réponse. Les fédérations nationales d'entreprises ont mis en place un service d'assistance pour coordonner les offres de soutien matériel et ont fourni des moyens de transport, de la nourriture et des articles non alimentaires pour une valeur de 11 millions de dollars. Par ailleurs, l'initiative Connecting Business, menée conjointement par l'OCHA et le PNUD, a permis de coordonner les offres de soutien d'un large éventail d'entités internationales du secteur privé.
L'impact des tremblements de terre a souligné le besoin d'améliorer la préparation et de continuer à investir dans la modernisation des bâtiments. Il est également essentiel de rendre les infrastructures plus résistantes, ainsi que d'appliquer et de faire respecter les réglementations en matière de construction. Cela dit, la vaste expérience de la Turquie en matière de gestion des risques de catastrophe a contribué aux efforts de réponse et de redressement. L'autorité de gestion des catastrophes et des urgences du pays a joué un rôle essentiel en veillant à ce que les interventions soient bien coordonnées, notamment grâce à une solide gestion des données et à des politiques locales de réduction des risques de catastrophe. Ces initiatives, ainsi que les enseignements tirés de cette catastrophe majeure, contribueront à réduire les futurs risques de déplacement liés aux catastrophes et à aider les personnes déplacées à trouver des solutions durables.
